近年来,渑池法院认真贯彻上级法院及市委、县委关于大力开展“五五”普法宣传暨“三五”依法治理工作的要求和决定精神,立足法院实际,扎实开展普法依法治理工作,推动了审判等各项工作的健康发展,为全县的改革发展稳定大局和依法治县工作做出了积极的贡献。下面将全院开展依法治理工作的主要做法总结如下:
一、高度重视,加强组织领导
为了认真贯彻依法治国方略,积极推进依法治理进程,该院坚持把开展依法治理工作纳入重要议事日程,从多方面加强对依法治理工作的领导。首先成立组织完善机构,经党组研究决定,成立了“五五”普法暨“三五”依法治理工作领导小组,领导小组组长由党组书记、院长担任,形成对普法依法治理工作的领导有力、分工明确、全员参与、齐抓共管的整体“合力”,为依法治理工作开展提供了组织保障;其次制订规划,整体推进,为有效开展工作,该院制定了“五五”普法及“三五”依法治理工作五年规划,确定了“五五”普法及依法治理工作的指导思想、组织机构、队伍建设、普法学习的重点,操作方法和普法依法治理活动的分解安排;坚持在每年年初制订普法依法治理工作要点或工作意见,年底进行总结,并形成书面文字。通过制订规划,从而引导干警自觉地把普法依法治理工作融入审判工作之中。其三健全制度,完善机制,该院重视依法治理工作的规范化、制度化建设,先后制订依法治理工作的党组议事制度、会议制度、工作制度,检查评比制度等各项工作制度,并将有关制度和规定制版上墙,明确了普法依法治理工作领导小组及办公室工作职责。
二、加强法院普法工作,夯实依法司法基石
首先,先丰富多种普法形式。按照建设‘学习型’法院,争当‘学习型’法官”的总体要求,采取多种形式开展干警普法工作。坚持院党组中心组学法不动摇,以领导模范行为带动广大干警学法热潮;鼓励和支持干警在职岗位培训和学历升级教育,促进干警业务知识的更新;通过开展法制讲座、新法培训、法律知识竞赛、参加司法考试等形式,定期对干警开展普法活动;坚持学法、用法相结合,做到“学以致用”,针对审判实践中的法律适用问题,广泛开展理论研讨和调查研究工作,增进干警准确适用法律能力,提高审判质量和公正司法能力。
其次,加强普法工作的督查、考核。院党组明确要求,全院中层以上干部年度集中学法不得少于四次,其他干警则不得少于两次。普法重点是新颁布的法律法规、法院专业法律及最高法院的有关司法解释;坚持把干警的学法用法情况同其任职晋级挂钩,按照“凡进必考、凡升必考”要求,做好新录用人员的法律知识考试、新提拔任命人员的统一考试制度工作,对参加全国司法考试的同志给予大力支持和鼓励,对于通过全国司法考试的同志给予奖励和报销相关费用。
其三,加强群众普法工作。将普法宣传工作纳入岗位目标管理,利用审判职能,开展社会普法工作。一是坚持公开审理、公开宣判,通过公开审判,扩大审判社会效果;二是发挥法院民事、行政审判妥善调处各类纠纷的职能,化解矛盾,维护稳定;三是撰写各种法制宣传稿件,并通过与市电台联办“法律之声”、与县电视台联办“法在身边”栏目,以案讲法,开展法制教育工作,普及群众法律知识,树立法院法官形象,促进工作开展。
三、加强依法治理工作,提高公正司法水平
(一)加强审判执行工作,落实依法治国方略。一是坚持“以法律为准绳”,做好审判工作,确保所结案件事实清楚、证据充分、适用法律准确、裁判正确,程序合法。刑事审判坚持依法“从重从快”严厉打击各种犯罪,维护全县社会治安秩序稳定,“严打”同时坚持依法“稳、准、狠”,坚持“打教结合”,做到不枉不纵;民事审判工作,坚持依法、及时、公正地审理各种民商事案件,依法调节民事关系,促进经济发展和社会进步,确保稳定;行政审判工作中坚持依法做好对各种具体行政行为的合法性审查,依法维护公民、法人和其他组织的合法权益,监督和支持行政机关依法行政。二是坚持进一步加强执行工作,全力解决“执行难”问题,依法维护当事人的合法权益。三是依法开展审判监督工作,全面加强对审判工作的内部监督,使确有错误的裁判及时纠正,维护司法公正。由于工作思路正确,措施得力,各项工作不断取得新的进展,先后获得全省“人民满意的好法院”,“全国法院思想宣传工作先进单位”“全省法院指导民调工作先进单位”“全省法院调解年活动先进单位”“全市优秀基层法院”等各项荣誉。
(二)重视法院内部建章立制工作,推动司法活动依法治理。一是加强法院内部管理。为使全院各项工作纳入法制化的轨道,结合实际,制定、完善了包括法院政治学习、业务学习、审判工作、队伍建设、财务管理、党风廉政建设等内容在内的各项行政管理制度,并整理成册,及时修改、制定和完善了各项规章制度。重点建立和完善了四大制度体系:建立审判和执行管理体系,健全了立案工作规程、审判流程管理规程和执行案件流程管理规程;建立队伍管理体系,规范了审判人员和其他工作人员岗位责任及行为操守;建立检查评价体系,完善了案件评查制度、法官工作档案制度、惩制度和绩效考核机制。二是坚持法院内务、财务公开,规范财务管理制度,杜绝违反财经纪律的行为。中层干部变动时,及时对各部门的财产重新进行了统计造册、完善财务管理档案,坚持定期对领导干部移动电话费、各部门财务收支、警车使用等情况进行检查通报。三是积极开展各种专项教育整顿,全面加强法院队伍建设。以“科学发展观”“三个代表”重要思想和党的“十七大”会议精神为指导,加强队伍思想政治建设和作风纪律建设;按照建立职业化法官队伍的要求,狠抓干警在职教育培训工作;认真贯彻落实党风廉政各项措施,全面加强干警党风廉政建设,确保公正司法、廉洁司法。
近年来,该院在依法治理工作方面取得了一些成绩,但与上级要求,与其他单位相比还有不小差距,要以“五五”普法宣传暨“三五”依法治理工作的检查验收为契机,努力学习、借鉴外单位开展依法治理工作的好经验,好作法,更紧密地联系本院工作实际,继续狠抓依法治理各项工作措施的落实,进一步开创依法治院工作新局面,为全县的依法治县工作做出新贡献。