一、广泛征求意见建议，积极开展专项治理活动。全市两级法院班子成员分别带队深入辖区，征求各界人士对法院立案工作的意见和建议。针对各界反映的立案难问题，中院迅速下发了《关于加强立案工作的紧急通知》，并自4月20日起，在全市法院开展为期两个月的 “立案难”专项治理活动。

    二、加强立案窗口建设，切实方便群众来诉来访。两级法院均在立案大厅显著位置公开立案细则及案件分流细则，设置了导诉台，定期邀请律师等到立案大厅接待来访群众，提供诉讼指导。积极着手诉讼服务中心建设，年底前中院将建成“一站式服务、一体化运行，一揽子解决纠纷”的综合诉讼服务平台。

    三、健全工作制度，规范立案行为。规范立案接受，对当事人提交的起诉材料一律登记造册，出具收据；规范立案审查，严禁要求当事人补充与立案要求无关的材料；对符合起诉条件的，必须在七日内立案受理，对不符合起诉条件的，必须及时作出不予受理裁定书，并做好释明引导工作；严禁久拖不立，对一方明确表示不同意诉前调解或者超过期限不再适合诉前调解的案件，及时转入立案程序。

    四、推行立案庭和派出法庭双向立案制，简化内部审批手续。群众既可到立案庭起诉，也可直接到各个派出法庭立案，法庭指定专人审查登记、代收诉讼费、办理报批转办手续，避免当事人来回奔波。对立案材料接收、审批到分流至各业务庭各环节程序、期限作出明确规定，确保案件在最短的时间内立案分流。

    五、完善内外部监督，强化责任追究。两级法院均对外公布了立案举报电话、举报邮箱，在立案大厅及人民法庭设置《意见薄》，公开接受社会各界的举报投诉、意见建议；中院班子成员、监察室、立案庭不定期开展明察暗访、监督检查，对发现的来案不理、有案不立、超期立案等情况，一经查实，严肃追究。

    今年以来，两级法院立案质量和效率大幅提高，上半年共受理各类案件12506件，同比上升45.98%，立案准确率100%，六个基层法院当天立案率均达90%以上，立案难问题基本得到治理，受到社会各界的一致好评。