为贯彻落实党的十八届三中全会等一系列会议精神,把涉诉信访问题导入法治轨道内解决,推动涉诉信访工作机制改革,按照省市法院部署,三门峡渑池法院决定自2014年3月至9月间对该院的涉诉信访积案开展一次集中甄别和依法终结活动。
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,按照“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度”的总要求,对近年来多次发生进京赴省上访的案件,特别是2014年进京赴省涉诉信访案件,逐案进行依法甄别和分类处理,力争实现信访人息诉罢访。
切实加强组织领导。成立以党立新院长为组长,陈明岚副院长为常务副组长,各主管副院长、执行局长、纪检组长为副组长,部门负责人为成员的集中甄别依法终结涉诉信访案件工作领导小组,领导小组办公室设在立案庭,负责日常工作。从业务庭将抽调精兵强将,组成刑事、民商事和执行四个专门审查甄别合议庭,逐案审查甄别办理。院长是这次活动的第一责任人,负责组织协调、督导和落实问责。分管副院长是直接责任人,根据业务分工对甄别处理工作具体事宜负责。确保甄别的每一起信访案件都经得起历史考验。
切实加强督导。对集中甄别处理的案件,要正式编号,录入案件审判流程管理系统,作为正式案件计入绩效考核。院领导小组办公室将对集中甄别处理工作,进行全方位监督,实行月通报制度,对工作中的问题及时进行点评,推动工作健康有效开展。各主管副院长要对拟办结案件逐案签字确认,切实负起把关责任。如发现工作中,弄虚作假、推诿拖延、敷衍塞责的,一律进行追究问责。
积极营造守法遵法的法治氛围。全院上下要大力宣传涉诉信访改革的法治理念,使依法处理涉诉信访问题等新规定家喻户晓,让群众自觉尊重司法裁决,依法理性表达诉求、维护合法权益。要在信访场所,通过张贴《关于维护信访秩序的公告》、《来访须知》,对个别严重扰乱社会秩序人员的处理决定等方式对信访群众进行正面引导、反面警示。选择典型案例,向社会曝光无理缠访闹访、违法聚集滋事而依法受到处理的行为。
争取各界支持,形成工作合力。要及时向县委、政府、联席办汇报这次活动开展情况,争取支持。对社会各界高度关注的案件,依法限期办结,通过座谈、上门回访等方式,争取理解、配合和帮助,形成化解涉诉信访矛盾的工作合力。